近日有媒體報道，北京某大建筑集團由于工程層層轉包導致民工工資發(fā)放糾紛。于是，工程轉包這個建筑工程中猶抱琵琶半遮面、半明半暗半公開的現象被完全暴露在世人面前，成為見怪不怪的“新聞”。
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365交通站365jt.com 一年1億平方米工程仍然是僧多粥少某建筑集團的一位項目經理說，北京出現工程轉包最主要最直接的原因是因為活源少。
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365交通站365jt.com 根據北京市統(tǒng)計局和北京市建委發(fā)布的數字，北京市最近幾年的年開復工面積都超過8000萬平方米，2003年更是超過了一億平方米。與此同時，北京市爭取到了2008年奧運會的主辦權，以奧運場館建設為契機帶動的365JT城市建設將達到新的高峰。如此大的建筑數量，為什么會出現活源少的現象呢？
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365交通站365jt.com 業(yè)內人士介紹，“工程量急劇增加的情況下，活源依然緊張。盡管近幾年北京市城市建設的資金投入幅度有了長足的發(fā)展，但是建筑365JT施工隊伍也有了成倍的增加。”這一點我們可以從北京市統(tǒng)計局的統(tǒng)計數字得出同樣的結論：2000年以前不足200家，2001年的統(tǒng)計數字顯示為519家；2000年以前外地進京的施工人數不足7萬人，2001年達到49.2萬人，2003年從事建筑業(yè)經營的企業(yè)達到5770多家，在京施工人員達到120萬人。同時還有房地產開發(fā)企業(yè)4000多家監(jiān)理企業(yè)240家造價咨詢企業(yè)190家招標代理企業(yè)150家首都城市建設和建筑業(yè)規(guī)模都達到了歷史最高水
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365交通站365jt.com 工程轉包是惡性循環(huán)一位多年從事建筑工程施工的項目經理指出，在活源緊張的情況下，將到手的活源轉讓出去，真的是皮褲套棉褲必定有緣故。最直接的緣故大概就是工程本身不賺錢或者利潤太低，既然不賺錢就不如把工程轉讓出去，獲取5—7個點的工程“管理費”，這5—7個點的工程“管理費”不完全是利潤，其中包括3點多的稅費，剩下的1點多是利潤。5%或者7%的大小取決于總工程額的大小，5000萬元以下的一般為7%，8000萬元左右的為6%，超過1個億的就是5%。“基數越小取的點越大，基數越大取的點越小，但是不管多大也不會低于5%。”
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365交通站365jt.com “一個被別人認為不賺錢或者利潤太低的工程，轉到了你的手上，你怎么會賺到很多錢呢？于是轉包就出現了惡性循環(huán)。”可以說，工程轉包是導致拖欠建筑工人工資的一個重要原因。一些關系“硬”的人可以直接從開發(fā)商手中拿到工程，隨后轉給包工頭，包工頭再雇建筑工人干活。而中間轉手的大多是“皮包公司”，靠轉包牟取暴利，出現問題則一走了之。建筑工人作為“工程金字塔”的最底層，一旦承包商出現資金困難或攜款逃跑，最終倒霉的還是這些工人。
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365交通站365jt.com 不難發(fā)現，外地的施工企業(yè)比較容易成為轉包工程的“下家”。因為這些外地施工企業(yè)急于在北京立足。據北京市建委有關人士介紹，有的企業(yè)將工程項目接到手后，層層轉包，造成一流隊伍中標，二流隊伍進場，三流隊伍施工，甚至個別項目經理就能直接將幾棟樓分包給個人施工。同時，無資質的企業(yè)向有資質的企業(yè)掛靠，低資質的企業(yè)向高資質的企業(yè)掛靠，使非法承包工程合法化的現象也大量存在。一些勞務企業(yè)缺乏起碼的365JT技術力量、必要的機械設備和基本的周轉資金，通過偷工減料、粗制濫造牟取利潤，留下了令人擔憂的質量安全隱患；有的勞務企業(yè)用工屬于“傳銷”式的層層轉包，大包工頭下面有小包工頭，小包頭下面有若干班組長，班組長下面大量是到處私招亂雇的零散人員，層層拖欠克扣農民工工資現象十分嚴重。
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365交通站365jt.com 建委監(jiān)管如何據了解，北京市建委早有規(guī)定，對于發(fā)生轉包、違法分包和掛靠行為的，要依法對當事人雙方做出嚴肅處理，勒令企業(yè)所有在施工程停工整頓，檢查合格方可復工；情節(jié)嚴重的，降低其企業(yè)資質并在一定時間內停止其對任何工程項目的投標，其不良行為記入企業(yè)信用管理系統(tǒng)；情節(jié)特別嚴重的，將被逐出北京建筑市場。對建設單位不依法行使分包認可權，甚至指定轉包、違法分包的，要予以通報批評并公開曝光，同時責令停工整頓。
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365交通站365jt.com 在最近的一次整頓和規(guī)范建筑市場秩序的會議上，北京市建委主任劉永富表示，要嚴格整頓和規(guī)范建筑市場秩序，對工程轉包行為要嚴肅查處。
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