天津地鐵1號(hào)線設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)維修的社會(huì)化探索

【摘要】：本文闡述了天津市地下鐵道總公司運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)理念；簡(jiǎn)要介紹了公司在設(shè)備維護(hù)維修方面的觀點(diǎn)；指出了利用社會(huì)化服務(wù)維護(hù)維修設(shè)備的優(yōu)缺點(diǎn)，經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)研、分析和論證，最終確定了運(yùn)營(yíng)初期委外維護(hù)的設(shè)備項(xiàng)目。
【關(guān)鍵詞】：運(yùn)營(yíng)管理模式 社會(huì)化服務(wù) 設(shè)備維護(hù)維修

引言

為了更好的開展地鐵一號(hào)線的運(yùn)營(yíng)籌備工作，總公司于今年六月成立了“天津市地鐵總公司運(yùn)營(yíng)公司”，運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)理念是：成為一個(gè)以運(yùn)營(yíng)服務(wù)為中心工作，以與建設(shè)共同實(shí)現(xiàn)地鐵產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)為核心的服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)性“企業(yè)”。運(yùn)營(yíng)公司將嚴(yán)格按照以下三條指導(dǎo)原則組建：一、具有現(xiàn)代企業(yè)標(biāo)志，講求效益和服務(wù)水平，管理規(guī)范，建立不斷努力尋求擴(kuò)大生存空間和謀求發(fā)展的企業(yè)模式和運(yùn)營(yíng)管理模式的新型企業(yè)；二、在運(yùn)營(yíng)初期主要體現(xiàn)在保證客運(yùn)服務(wù)的質(zhì)量和降低成本上，要靠服務(wù)創(chuàng)效益。不盲目擴(kuò)大效益空間，站穩(wěn)腳跟，規(guī)范服務(wù)，同時(shí)有意識(shí)地探索一條全面發(fā)展的經(jīng)營(yíng)之道；三、通過走社會(huì)化服務(wù)之路，降低成本的思想。社會(huì)化服務(wù)是必然的企業(yè)行為，各行業(yè)間、各企業(yè)間形成互相服務(wù)并進(jìn)一步相互依存的關(guān)系，從而謀求共同發(fā)展。對(duì)外界的封閉實(shí)際上形成了自我的封閉，勢(shì)必造成信息量的減少和與整體社會(huì)的不同步。因此，走社會(huì)化的道路是企業(yè)發(fā)展的必由之路。作為運(yùn)營(yíng)公司，我們的任務(wù)是把更多的乘客安全、準(zhǔn)時(shí)的運(yùn)載到目的地，爭(zhēng)取更多的票款收入，同時(shí)努力降低運(yùn)營(yíng)成本，使“運(yùn)營(yíng)本身”就能產(chǎn)生利潤(rùn)。在地鐵運(yùn)營(yíng)的整個(gè)過程中，我們都在積極的進(jìn)行社會(huì)化工作的探索；對(duì)于各種設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)維修工作，我們的思路是配備精干高效的技術(shù)骨干，培養(yǎng)掌握設(shè)備系統(tǒng)的核心技術(shù)力量，同時(shí)兼顧在緊急情況下，有充分搶修能力的基礎(chǔ)上，按工作要求和分工，有計(jì)劃、有步驟地將維修工作逐漸外委給專業(yè)公司，利用專業(yè)公司的技術(shù)儲(chǔ)備和規(guī)模效應(yīng)，降低設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)用，從而降低運(yùn)營(yíng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

1 設(shè)備委外維護(hù)維修的必要性

設(shè)備委外維護(hù)維修對(duì)于運(yùn)營(yíng)公司來說有四大顯著的優(yōu)點(diǎn)：

1.1 有利于集中力量管好行車、客運(yùn)工作

天津市地鐵總公司運(yùn)營(yíng)公司的宗旨是成為一個(gè)現(xiàn)代化的專業(yè)運(yùn)營(yíng)管理公司，公司將主要精力放在鐵路運(yùn)輸特有的調(diào)度、車務(wù)和客運(yùn)策劃宣傳上；對(duì)于設(shè)備維護(hù)維修工作，采取逐漸將市場(chǎng)成熟的設(shè)備系統(tǒng)委托給專業(yè)化的維護(hù)公司來做，公司只配少量的技術(shù)骨干來指導(dǎo)、監(jiān)督、配合外委單位的維護(hù)維修工作，自己不再成立龐大的維護(hù)隊(duì)伍，不斷朝著專業(yè)管理公司的方向前進(jìn)。

1.2 有利于減少維護(hù)員工數(shù)量，降低設(shè)備維護(hù)維修費(fèi)用

地鐵運(yùn)營(yíng)成本主要有以下四塊，即員工工資及福利，電費(fèi)，設(shè)備維護(hù)費(fèi)和管理費(fèi)。將維護(hù)市場(chǎng)已經(jīng)成熟的設(shè)備系統(tǒng)委托給專業(yè)化的公司去做，我們的維護(hù)費(fèi)用就可降低。首先專業(yè)公司的維護(hù)人員都是熟練的工人，從事相同任務(wù)量的工作，他們所需的人員更少；其次他們只需簡(jiǎn)單的培訓(xùn)，將省去可觀的培訓(xùn)費(fèi)；再次專業(yè)化的維護(hù)公司有相應(yīng)的設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器和維護(hù)工具，我們將不需要購買大量的維護(hù)設(shè)備，只需買一部分大型設(shè)備即可。由于專業(yè)公司有以上優(yōu)勢(shì)，所以他們的維護(hù)費(fèi)用往往比我們維護(hù)要低。

1.3 有利于規(guī)避運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高管理水平

地鐵設(shè)備系統(tǒng)是由十幾個(gè)專業(yè)組成的一個(gè)高度協(xié)調(diào)的運(yùn)輸系統(tǒng)，每一個(gè)小系統(tǒng)的事故，都可能引起整個(gè)系統(tǒng)的崩潰，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)行為停止，或是發(fā)生事故；而地鐵運(yùn)輸又是一個(gè)備受市民關(guān)注的焦點(diǎn)，任何的小事故都會(huì)使企業(yè)的品牌受到極大的影響，對(duì)企業(yè)產(chǎn)生巨大的震蕩，支撐地鐵運(yùn)營(yíng)的設(shè)備系統(tǒng)其性能必須時(shí)刻保持良好，這給我們年輕的專業(yè)工程師提出巨大的考驗(yàn)，如果我們能夠成功的引入專業(yè)的維護(hù)公司，利用它們成熟的管理方法和豐富的維護(hù)經(jīng)驗(yàn)，那么出現(xiàn)事故的風(fēng)險(xiǎn)將大大降低。設(shè)備委外維護(hù)之后，我們的專業(yè)人員將不再管理具體的維護(hù)人員和作業(yè)過程，但是他們需要管理好整個(gè)外委單位，這無疑會(huì)提高整個(gè)公司的管理水平。

1.4 有利于短期內(nèi)組建高水平維護(hù)隊(duì)伍，為安全運(yùn)營(yíng)提供有利保障

國(guó)內(nèi)最近開通的三條輕軌線路，其設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)的力度都比較大；設(shè)備系統(tǒng)中通用設(shè)備委外維護(hù)已被各家運(yùn)營(yíng)公司所認(rèn)同，而像通信、信號(hào)等對(duì)行車安全影響很大的專業(yè)設(shè)備也進(jìn)行委外維護(hù)，主要原因是短期內(nèi)各運(yùn)營(yíng)公司自身無法培養(yǎng)成體系的、經(jīng)驗(yàn)豐富的、能勝任工作的維護(hù)力量，從社會(huì)招聘大量的維護(hù)人員，實(shí)踐證明不成體系，維護(hù)人員素質(zhì)不齊，難于管理；因此最好利用專業(yè)公司的技術(shù)力量來完成初期地鐵正常運(yùn)營(yíng)所需的維護(hù)，同時(shí)在此過程中，請(qǐng)專業(yè)公司幫我們培養(yǎng)出一批熟悉相應(yīng)設(shè)備系統(tǒng)的專業(yè)骨干力量，那時(shí)我們可以自己進(jìn)行維護(hù)或者仍然請(qǐng)專業(yè)公司維護(hù)，我們的骨干力量起到監(jiān)督、檢查的作用。

當(dāng)然設(shè)備委外維護(hù)維修也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，例如，一家承擔(dān)某設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)的單位因某種原因單方面終止合同所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)；承擔(dān)某設(shè)備系統(tǒng)維護(hù)工作的專業(yè)公司，工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)所隱含的風(fēng)險(xiǎn)。這些都是需要我們仔細(xì)考慮的問題，只有圓滿的解決了這些難題，我們的設(shè)備外委維護(hù)工作才能成功，這對(duì)我們的管理水平提出了更高的要求。

2 設(shè)備委外維護(hù)維修的可行性

地鐵設(shè)備系統(tǒng)共有十大類，分別是車輛、供電、通信、信號(hào)、工務(wù)、電扶梯、環(huán)控和給排水、設(shè)備監(jiān)控、防災(zāi)報(bào)警、自動(dòng)售檢票。其中像電扶梯、空調(diào)、風(fēng)機(jī)、水泵、照明等通用設(shè)備，社會(huì)的維護(hù)市場(chǎng)已非常成熟，一些大型公共場(chǎng)所，像酒店、商場(chǎng)的這類設(shè)備維護(hù)均委托給專業(yè)的安裝、維護(hù)公司來做。

以往供電、通信和鐵路車輛、信號(hào)等專業(yè)都被壟斷行業(yè)所控，市場(chǎng)不存在競(jìng)爭(zhēng)；不過最近幾年我國(guó)電力、通信和鐵路等壟斷行業(yè)的改革力度都不斷加大，電力和通信都已由一家分為幾家，相互之間的競(jìng)爭(zhēng)比較激烈，大家都在搶奪更大的市場(chǎng)份額，多家公司都愿意從事地鐵相關(guān)設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作。隨著鐵路最近幾年不斷的提速，鐵路維護(hù)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了大規(guī)模的合并、精簡(jiǎn)、裁員、分流，這使得各鐵路分局都在加大力度進(jìn)入當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)市場(chǎng)，以安排分流的人員，讓他們順利轉(zhuǎn)崗。由于地鐵與干線鐵路有很大的相似性，因此地鐵的維護(hù)業(yè)務(wù)成了各鐵路分局設(shè)備維護(hù)部門最想進(jìn)入的市場(chǎng)，而且在國(guó)內(nèi)為數(shù)不多的幾個(gè)擁有軌道交通的城市，當(dāng)?shù)氐蔫F路部門已承擔(dān)了工務(wù)維護(hù)、牽引變電站維護(hù)等自己擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)。我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，將維護(hù)市場(chǎng)已經(jīng)成熟的設(shè)備系統(tǒng)委托給專業(yè)的公司來做，而不是每一設(shè)備系統(tǒng)都配備幾十、幾百、甚至上千人的維護(hù)隊(duì)伍，把公司變成一個(gè)龐大的設(shè)備維護(hù)維修工廠。通過與專業(yè)化公司的精誠(chéng)合作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、密切配合，我們的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作一定會(huì)做得更好。

3 設(shè)備委外維護(hù)維修必須遵循的八項(xiàng)原則

為了使設(shè)備委外維護(hù)工作能夠取得成功，我們制訂了以下八項(xiàng)基本原則，滿足此八項(xiàng)原則的設(shè)備才可以考慮委外維護(hù)。

（1）服從于地鐵運(yùn)營(yíng)公司整體管理原則；

（2）保證地鐵正常運(yùn)營(yíng)和服務(wù)水平不降低的原則；

（3）委外維護(hù)的成本低于自我維護(hù)的成本，這是我們委外維護(hù)維修的根本出發(fā)點(diǎn)；

（4）委外維護(hù)的設(shè)備系統(tǒng)其核心技術(shù)我們能夠掌握，只有掌握了設(shè)備的核心技術(shù)，我們才能更好的管理維護(hù)單位，同時(shí)隨時(shí)都可以自己來維護(hù)；

（5）委外維護(hù)的設(shè)備系統(tǒng)其風(fēng)險(xiǎn)我們能夠化解，只把維護(hù)市場(chǎng)成熟的設(shè)備系統(tǒng)委外維護(hù)，這是我們降低委外維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法；

（6）委外廠商應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備維護(hù)資質(zhì)和實(shí)力，我們的合作伙伴必須是維護(hù)經(jīng)驗(yàn)豐富，具有多年此類設(shè)備維護(hù)業(yè)績(jī)，并能承擔(dān)由于維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致事故的責(zé)任；

（7）委外廠商維護(hù)的質(zhì)量、時(shí)間我們能夠控制，這要求我們各設(shè)備系統(tǒng)都要有一到兩名精通此系統(tǒng)的專業(yè)工程師；

（8）委外廠商維護(hù)工作組必須接受我方維修部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)，這是確保整個(gè)地鐵系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。

4 設(shè)備維護(hù)維修方式初定方案

按照運(yùn)營(yíng)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和公司在設(shè)備維護(hù)維修方面的總體理念，我們對(duì)1號(hào)線各設(shè)備系統(tǒng)的維護(hù)維修方式進(jìn)行了深入的分析、研究，在為期6個(gè)月的論證過程中，首先我們調(diào)研了國(guó)內(nèi)多家軌道交通企業(yè)的設(shè)備維護(hù)模式，在吸收地鐵同行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，制定了天津地鐵設(shè)備委外維護(hù)維修的總體指導(dǎo)原則，并且針對(duì)天津的設(shè)備維護(hù)市場(chǎng)現(xiàn)狀和地鐵1號(hào)線的建設(shè)進(jìn)度，編制了細(xì)致的實(shí)施方案，這一方案旨在從設(shè)備的維護(hù)特性、設(shè)備對(duì)行車的影響、對(duì)服務(wù)的影響、委外維護(hù)的經(jīng)濟(jì)性、風(fēng)險(xiǎn)性和可操作性等方面論證各設(shè)備系統(tǒng)最佳的維護(hù)方式。在隨后的3個(gè)月內(nèi)，我們充分的分析了各個(gè)專業(yè)及其專業(yè)所包含的小系統(tǒng)（設(shè)備）的系統(tǒng)特性，深入的了解、接觸了相當(dāng)數(shù)量的本地各種設(shè)備的潛在維護(hù)商，掌握了本地各種地鐵設(shè)備維護(hù)市場(chǎng)的成熟程度，經(jīng)過謹(jǐn)慎的分析、論證之后，我們初步確定電扶梯，防災(zāi)報(bào)警設(shè)備、供電主變電站值班、設(shè)備維護(hù)，風(fēng)機(jī)、風(fēng)閥、消聲器、水泵，供電牽引降壓所設(shè)備，工務(wù)（軌道），信號(hào)基礎(chǔ)設(shè)備（如軌道電路、信號(hào)燈、轉(zhuǎn)折機(jī)等）委外維護(hù)；其他設(shè)備目前自我維護(hù)，具體分為如下三類：

一、供電監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA），信號(hào)ATS系統(tǒng)，防災(zāi)報(bào)警中央系統(tǒng)，設(shè)備監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)售檢票中央、車站計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，通信各子系統(tǒng)網(wǎng)管部分，遠(yuǎn)期將成立計(jì)算機(jī)中心，來負(fù)責(zé)這些系統(tǒng)的維護(hù)；

二、通信各子系統(tǒng)設(shè)備部分，自動(dòng)售檢票系統(tǒng)車站閘機(jī)、售票機(jī)、補(bǔ)票機(jī)等，遠(yuǎn)期將成立電子中心，來維護(hù)這些以集成電路板為核心元件的設(shè)備；

三、電動(dòng)客車，內(nèi)燃調(diào)車，洗車機(jī)，不落輪旋床，架車機(jī)等設(shè)備，遠(yuǎn)期成立機(jī)械電器中心，來維護(hù)這些大型的機(jī)械電器設(shè)備。