在當前綜合交通運輸體系大背景下，作為公路部門的職工教育如何開展，它在推進公路現(xiàn)代化發(fā)展中的地位、作用如何，值得深思，筆者結(jié)合基層公路部門長期職工教育的工作實際，提出了自己淺薄的認識和誠懇的建議。

　　關(guān)鍵詞：公路職教 現(xiàn)代化 地位及作用文化引領(lǐng)公路行業(yè)發(fā)展，科技創(chuàng)新引領(lǐng)行業(yè)進步，職工教育事關(guān)公路現(xiàn)代化發(fā)展的進程，在構(gòu)建綜合交通運輸體系的大背景下，作為提供基礎(chǔ)保障的公路行業(yè)在某種程度上起著決定性作用，這就給新形勢下如何開展職工教育，提高公路行業(yè)的凝聚力，號召力來穩(wěn)固自身的基礎(chǔ)地位，提出了新的課題。加強公路職教工作，全面提升干部職工整體綜合素質(zhì)，為公路行業(yè)跨越式發(fā)展提供堅實的人才保障和智力支持，將有助于新時期公路事業(yè)深入持久地穩(wěn)步發(fā)展，具有重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

　　一、加強職教工作是當前推進公路現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要隨著知識經(jīng)濟、信息技術(shù)的高速發(fā)展，時代對公路職工的素質(zhì)要求也越來越高，如今職工的知識水平在很大程度上決定著單位管理的質(zhì)量和效率，知識的結(jié)構(gòu)決定著單位人才的結(jié)構(gòu)，知識的積累決定著單位的創(chuàng)新和進步。社會在發(fā)展進步，而公路職工的素質(zhì)與現(xiàn)代化建設(shè)的要求不相適應的問題也越來越突出，為此，公路部門務必在廣大職工中大力倡導“活到老，學到老”的思想，加強職工素質(zhì)教育，并將它落實到每個人工作、生活的始終。那種“一次性”的學校教育，把人分成學習和工作兩個階段的觀點和做法，已經(jīng)遠不適應現(xiàn)代社會發(fā)展的節(jié)奏和現(xiàn)代科技發(fā)展的步伐。在當前市場經(jīng)濟條件下，人們不可能終身從事一種職業(yè)或一個管理崗位，即使從事一種職業(yè)，也在不斷地提出新的管理要求和標準，使之與時代相適應、相順從。隨著科學信息技術(shù)迅猛發(fā)展，知識更新的周期縮短，幾乎過三、五年，知識量、信息量就要增加一倍。據(jù)科學家估算，現(xiàn)在一個大學生剛出校門，就有60%-70%的知識陳舊，人們進入單位后，不僅需要進行專業(yè)技能的培訓，還需要不斷更新科學知識和經(jīng)營理念，以適應單位的不斷發(fā)展的需要。隨著公路部門政企分開，事企分開以來，人們在計劃經(jīng)濟條件下形成的觀念和管理方式方法大部分均已過時，提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，加強學習、提高素質(zhì)已是時代的必然。因此，不論是年紀輕的職工，還是年紀大的職工，不論是學歷高的職工，還是學歷低的職工，不論是管理干部，還是普通職工，都需要轉(zhuǎn)變觀念，積極參加單位各級各類組織的培訓與教育，不斷更新和補充自己的科技、文化知識和勞動技能，全面提高自身的綜合素質(zhì)，以適應時代、工作崗位對自己知識水平、能力的要求，適應公路現(xiàn)代化管養(yǎng)的客觀、現(xiàn)實需求。

　　二、開展公路職工教育是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展的重要保證當今時代是科技、信息化高度發(fā)展的時代，更是“創(chuàng)新爭優(yōu)，激力競爭”的時代。誰在社會中領(lǐng)先率先，誰在行業(yè)發(fā)展中脫穎而出，就會贏得更多的話語權(quán)，就會得到社會的廣泛重視和關(guān)注。推進公路現(xiàn)代化，就是實現(xiàn)這一目標的重要保證。按照江蘇省委、省政府提出的公路交通率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，就必須抓好公路職工的素質(zhì)教育，努力培養(yǎng)和造就一支有能力、有才華、有道德的干部職工隊伍，以確保在這激烈競爭的社會中立于不敗之地，成為交通運輸行業(yè)的排頭兵。當前，在一些基層的公路管理部門，職工的素質(zhì)與時代發(fā)展的要求還有相當?shù)牟罹啵瑐€人與個人之間，崗位與崗位之間的水平和技能參之不齊。如在一些基層公路工程施工、養(yǎng)護日常管理工作中，人才短缺和人才結(jié)構(gòu)問題突出。就以筆者單位為例，全處目前僅有一位高級工程師，其后就沒有第二位工程師，僅有的高級工程師，原來也只有中專學歷，后經(jīng)自我學習、自我努力，完成了函授學歷教育，達到了相關(guān)技術(shù)工作要求。再如我處的公路行政執(zhí)法管理，由于公路管理社會職能的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，公路的社會化管理職能得到了強化，對公路干部、職工執(zhí)法的要求越來越高，但時至今日，在基層公路部門很難有一位具備法律專業(yè)知識的高材生，絕大部分執(zhí)法人員也只是通過自學、函授的形式取得了大專以上的學歷文憑，并勉強符合執(zhí)法的崗位管理要求。此外，隨著公路信息化、科技化管理的發(fā)展，在一些基層單位，計算機、網(wǎng)絡(luò)管理方面的人才也十分缺乏，新人才進不來，老職工難培養(yǎng)，也是一個十分現(xiàn)實的問題。為此，在基層公路部門日常的管理工作中，要想在同行中出類拔萃，要想在行業(yè)中保持領(lǐng)先，要想推進落實好公路現(xiàn)代化發(fā)展的進程，在同行中取得佳績，一方面必須通過強化職工教育來培養(yǎng)、來保障。另一方面，必須大膽地引進接受高等教育的人才進行充實，以改變基層單位現(xiàn)有干部職工的知識結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)，確保單位的均衡發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，為公路管養(yǎng)現(xiàn)代化提供重要的確人才保證。

　　三、加強公路職工教育是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求好的人才，好的管理，好的形象，還必須要有好的思想道德素質(zhì)來體現(xiàn)，有才有德，德才兼?zhèn)洌巧鐣l(fā)展的必然要求，更是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。為此，加強新時期的公路干部、職工思想道德教育十分重要，也十分緊迫。當前，公路部門的干部、職工必須堅持用鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀等重要思想來武裝自己的頭腦，深入學習和貫徹黨的“十八大”會議精神，堅定不移地走建設(shè)有中國特色的社會主義道路，轉(zhuǎn)變觀念，樹立適應社會主義市場經(jīng)濟要求的新思想，新觀念，積極支持和投身到公路的管養(yǎng)工作中去。必須堅定不移地加強黨風廉政教育，提高干部、職工遵紀守法的自覺性。教育和引導他們嚴守紀律，自覺維護單位的整體利益和行業(yè)形象。教育職工養(yǎng)成“愛崗敬業(yè)，誠實守信，辦事公道，服務群眾，奉獻社會”的職業(yè)風尚，加強愛國主義、集體主義、社會主義、人道主義的傳統(tǒng)教育，大力弘揚艱苦奮斗，勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理國家、集體、個人三者的利益關(guān)系，自覺抵御享拜金主義、享樂主義和個人主義的侵蝕。大力倡導“團結(jié)、愛路、求實、奉獻”的公路精神，進一步提升廣大職工的職業(yè)素質(zhì)和服務水平，幫助和引導他們成為公路改革與發(fā)展的合格人才。唯有這樣，公路現(xiàn)代化發(fā)展才能始終保持正確的發(fā)展“航向”。

　　四、抓好職工教育，豐富內(nèi)容、創(chuàng)新載體是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展的必由之路一是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展務必加強職工教育的組織領(lǐng)導。在基層單位，只有領(lǐng)導干部的思想重視職工教育，支持職工教育，將其納入重要的議事議程，將其視為提升單位形象的重要途徑，開展職工教育活動才會順利，并富有成效。加強職工教育的組織領(lǐng)導，不能只是簡單的理解為成立一個領(lǐng)導小組，而是要充分利用黨、政、工、青、婦等組織，充分發(fā)揮其群團組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性，獨立自主地開展各級各類知識培訓，擴大職工教育的知識面及領(lǐng)域，唯有這樣，職工教育的組織領(lǐng)導工作才能健全，范圍才能擴大，成效才能明顯。

　　二是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展務必加大單位對職工教育經(jīng)費的投入。職工教育培訓工作的好壞，經(jīng)費投入是先決條件，俗話說“巧婦難為無米之炊”。交通運輸部副部長翁孟勇曾指出，“教育花的錢是投資，不是消費，是為了明天和后天更好地發(fā)展，是政府責無旁貸的責任”。基層公路部門也必須從公路發(fā)展的高度，從公路的明天、后天著想，重視對公路職工教育培訓資金的投入，如妥善安排、處理好干部職工的內(nèi)培外送工作，制訂一些獎勵、激勵措施，鼓勵干部、職工參加各級各類學歷教育、崗位技能培訓及競賽，充分調(diào)動干部、職工參與教育，支持教育，享受教育的激情與快樂。

　　三是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展務必豐富職工教育的形式，創(chuàng)新職工教育的載體。由于職工的理論水平、知識水平、操作技能參差不齊，從事崗位職責存有差異，因此職工教育的形式和方法也必須因人而異、因材施教、因崗而設(shè)。對一線職工，可采取計劃自修和崗位培訓的方式，通過閱讀、觀摩解釋、操作理解，把握理論知識，通過崗位練兵，師傅帶徒弟，技術(shù)比武等形式，促其業(yè)務水平的提高。注重現(xiàn)場講學，將課堂和工作實際相結(jié)合，讓職工能看得見，摸得著，能操作，使理論知識貫穿到實踐中去，增強其感知力和應用力。對共性崗培工作，可采取全員輪訓，對新進員工、新提拔的干部，可進行崗前業(yè)務技術(shù)指導，使其迅速適應崗位要求。對特殊工種崗位職工，可進行特殊崗位送培以提高其專業(yè)的技能和管理水平，確保做到持證上崗、規(guī)范操作、安全生產(chǎn)及管理。此外，基層單位還可充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志、板報等形式豐富職工自學的渠道，拓寬職工視野。通過舉辦講座、晚會、有獎競答等形式，做到寓教于樂，陶冶職工情操，創(chuàng)新職教載體。

　　四是推進公路現(xiàn)代化發(fā)展務必結(jié)合工作實際，強化職教考核，提高職教效果。職工教育要注重結(jié)合單位工作實際，堅決克服形式主義。該培訓的，上級沒有要求的也應培訓；不該培訓的，上級有指示也應具體分析，職教工作應做到“不唯書，不唯上，只唯實”。應加強職教培訓的成效考核，事先制定切實可行的考核內(nèi)容和措施，絕不能出現(xiàn)訓前、訓后一個樣的現(xiàn)象。應當建立由人事、技術(shù)、勞資、教育等部門組成的考核小組，明確考核的方式、考核的標準，由考核小組按類別做好考核評價工作，將其考核的結(jié)果能與該同志的績效工資相掛鉤，能與該同志的職務晉升、工資晉級相聯(lián)系，促其職教工作從原來的“要我學”，變?yōu)?ldquo;我要學”。

　　公路交通是國民經(jīng)濟的命脈，是物質(zhì)生產(chǎn)生活和商品流通的支柱，也是國民經(jīng)濟現(xiàn)代化的重要組成部分和必要條件，高度發(fā)展的現(xiàn)代化公路交通是國家經(jīng)濟繁榮、文化發(fā)達、國防鞏固、人民生活幸福的重要前提，而要創(chuàng)造優(yōu)良的公路品質(zhì)，優(yōu)美的公路環(huán)境，流暢的通行秩序，都需要具有一定高素質(zhì)的公路干部、職工。為此，抓好新時期的公路職工教育工作是當前，乃至今后一段時間首要的工作任務。唯有從講政治的高度來認識抓好職工教育的重要性和緊迫性，才能正確理解和處置新時期職教工作在推進公路現(xiàn)代化發(fā)展中的地位和作用。