筆者曾參加過國內大、中型石化項目的建設，在項目經理崗位上對項目管理過程中實現“兩層分離”存在的問題有一個比較直接的了解。并于一九九六年至一九九八年受公司委派到馬來西亞出任項目經理，參加了馬來西亞國家石油公司PETRONAS控股由多家跨國公司投資的馬六甲煉油廠（MELAKA REFINERY CORATION）第二期工程PSR一2項目及ESSO海上石油平臺LAWIT項目的365JT施工，對國外工程項目管理中兩層分離及其勞務層的管理有了一定了解。下面就將我所了解的國外工程項目管理中的兩層分離及其勞務層的管理作一簡要介紹。
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365交通站365jt.com一、國外工程項目管理中兩層分離的運作模式
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365交通站365jt.com資本主義社會是自由經濟體制，他們十分講求資源，尤其是勞動力資源的優化配置，一切工作都以經濟效益為中心，可以說資本家是唯利是圖。對建筑施工企業而言，他們的勞動力資源配置真正實現了兩層分離，即：智力密集型工程（總承包）公司的決策管理層和不固定歸屬為某一公司，并能真正自由地在各個項目上流動的勞務層，從而實現勞動力資源在建筑業的優化配置。
365交通站365jt.com國外工程項目管理中兩層分離的運作模式是：工程公司得到了合約承包一個項目時，他們會依據項目規模按照矩陣體制組建一個項目經理負責制的“項目經理部”（PROJECT MANAGEMENT TEAM），簡稱PMT。其管理層中的絕大部分職員（尤其是重要崗位）均來自公司總部有關部門的長期雇員，其次要崗位（如秘書等）都是臨時向社會招聘。PMT一般設立由公司總部QA/QC部門直接控制的QC部，由公司總部安全部門直接控制的安全部，以及合同部、現場控制部（包括計劃、材料控制）、工程部（包括施工365JT技術、施工管理）。其項目管理層一般只設到監工（SUPERVISOR）這一級。勞務層從工頭（FOREMAN）到技術工人直至幫工則全部向社會臨時招聘，并隨著工程的進展隨時招聘和解聘，從不多養一個閑人。于是便形成了相對固定的項目管理層和永遠是動態地在各項目、各公司間自由流動的勞務層這樣一個優化的兩層分離運作模式。
365交通站365jt.com在國際工程承包中，分包是一件十分平常的事，往往總包商拿到合同后，其施工部分要層層分包，只有最后一級分包商才直接向社會招聘勞務層從事施工，總包商和中間分包商只履行項目的管理識能。
365交通站365jt.com如下示意圖：
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365交通站365jt.com二、國外工程項目管理中的勞務層管理運作方式
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365交通站365jt.com上面已介紹了國外工程項目管理中管理層與勞務層是法人與臨時雇員的關系，所以他們之間是一種臨時的純經濟關系。
365交通站365jt.com在馬來西亞、新加坡等東南亞國家，工程公司有了工程合同組建PMT后，便向社會臨時招聘監工（SUPERVISOR）以下的工頭（FOREMAN）、技術工人、幫工等勞務層雇員，其招聘工作較簡單：招聘雙方談妥價錢等簽訂合同后，便開始工作，其食宿、交通一般由雇工自理。
365交通站365jt.com勞務層雇工一般采用計時工資制，每15天按合同約定的工時單價及實際出勤工時計發一次工資。當然，特殊情況也采取純勞務計件工資制。而管理層則采用月薪工資制。
365交通站365jt.com在馬來西亞，勞工法對雇工的工作時間計算方法有以下明確的規定：
365交通站365jt.com■ 星期一到星期六：8:00一17:00按一倍計算，17:00以后按1.5倍計算；
365交通站365jt.com■ 星期日：如工作，則按二倍計算；
365交通站365jt.com■ 公共假期：如工作，則按三倍計算；如不工作，則按

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