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淺談造價工程師在監理工作中的地位和作用

   2006-09-21 中國路橋網 佚名 8810

   造價工程師在監理工作中是建設項目造價工作的重要組織者和負責人,具有工程計量審核權、支付工程進度款審核權和工程造價審批權,對維護國家和社會公共利益,維護業主和承包商利益,維護監理單位自身權益,有著不可替代的地位和作用。
365TRANBBS交通站365jt.com    造價工程師在工程項目立項決策到竣工投產全過程監理工作中,負責編制或審核投資估算、TRANBBS設計概算、TRANBBS施工圖預算,以及工程項目的設計、招投標、施工、結算等各階段的投資控制工作。造價工程師作為投資控制組負責人,對總監負責,做好投資工作的事前、事中、事后控制。防止決算超預算,預算超概算,概算超估算。為完成投資控制的監理目標,必須完善投資控制的組織措施,建立健全監理組織,明確職責分工及有關制度,落實投資控制的責任。投資控制組應有二個管理層次:(一)控制層。由造價工程師和專業監理工程師組成。具體負責監理TRANBBS規劃中投資控制的實施,確定目標控制的方法和手段,制訂控制措施。專業監理工程師負責工程計量確認簽證,造價工程師負責審核。(二)作業層。由具有資格證書的概預算專業人員和監理員組成。具體負責工程計量并簽署原始憑證;監理日記中對人力投入、材料數量、質量、價格、不可抗力等關系到投資控制的情況應盡量詳細記錄,為控制層提供投資控制第一手材料。
365交通站365jt.com    如何在監理工作中發揮造價工程師的作用,筆者認為,應從設計、招投標、施工、竣工結算四個階段的投資進行重點控制。
365交通站365jt.com    1、 設計階段的投資事前控制
365交通站365jt.com    項目作出投資決策后,控制項目投資的關鍵就在于設計。為實現各設計階段的投資控制目標,造價工程師可采取下列監理措施:
365交通站365jt.com    1.1、設計合同應明確突破限額設計的責任。造價工程師在各設計階段進行投資控制時,要將投資限額按投資控制目標分解到各專業設計人員,使設計人員清醒認識到設計應該從經濟角度出發,進行多方案設計優選,及時采取糾偏措施,既滿足工程質量和功能使用要求又不超投資限額。造價工程師應協助業主在簽訂設計合同時,明確突破限額設計的責任。如果因設計原因超投資限額,設計人員必須無償修改、返工;因設計責任進行工程變更,導致超投資限額后果的給予處罰。
365交通站365jt.com    1.2、運用標準設計和價值工程原理。(1)、標準設計是經批準的整套標準TRANBBS技術文件圖紙。運用標準設計可以節約設計費用,加快施工速度,保證工程質量,較大幅度降低工程造價。因此造價工程師應大力推廣標準設計。(2)、價值工程(價值系數V=功能系數F/成本系數C)原理通過對功能和成本的分析,將技術問題和經濟問題結合起來進行研究,是設計階段進行投資控制的科學方法之一。造價工程師應能熟練運用價值工程原理,認真審圖,研究圖紙中的開間、進深、層高、結構、材料、設備等等是否合理。結合建設單位意見,做多種方案的功能和成本研究,選擇價值系數最大的方案為最優方案,達到實現各設計階段的投資控制目標。
365交通站365jt.com    1.3、利用監理信息系統。監理信息系統能積累已完工程的造價數據,掌握國內外經濟變化的實時數據,保證建筑材料、設備、運輸、匯率等等有關工程造價數據的準確性、時效性。造價工程師應及時將有關的工程造價數據提供給設計人員,挖掘降低造價潛力,為限額設計創造條件。
365交通站365jt.com    2、招投標階段的投資控制
365交通站365jt.com    造價工程師在招投標階段的投資控制中,應根據現行規范、定額和取費標準、施工圖紙、現場因素、工期等認真審核標底:(1)審核工程量。(2)審核單價。(3)審核經費及價差。(4)審核各種包干費用和主要材料指標。(5)審核標底造價是否合理。
365交通站365jt.com    造價工程師應緊緊控制住標底造價是否合理,目的在于:合理的工程造價是工程質量的保證。高價承包使業主蒙受投資損失;低價承包會造成承包商不規范施工、安全沒保障、延誤工期、施工質量隱患重重。增加工程項目的全壽命后期維修費用,實屬得不償失。
365交通站365jt.com    在評標階段,為防止串通抬標,必須對投資進行有效控制。造價工程師應使業主認識到合理的工程造價,是工程質量的經濟保證。可建議業主采用三次算術平均值的評標方式進行評標:(1)在開啟報價標書前1小時,評標委員會全體成員按工程復雜程度各自報出在標底±5%以內者為有效報價,可參與評標。將有效報價去掉一個最高值和一個最低值,取其算術平均值為有效報價浮動率。(3)再取標

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